Чи змінився порядок обчислення страхового стажу у зв’язку зі змінами, які відбулися; чи будуть ураховуватися періоди роботи, навчання, догляду за дитиною до трьох років, які за чинним раніше законодавством зараховувалися до стажу, в тому числі який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах та за вислугу років.
Порядок визначення страхового стажу та періоди, з яких складається страховий стаж, наведено ст 24 Закону №1058 «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»(далі 1058). Як і до ухвалення Закону №2148 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» (далі 2148), так і після страховий стаж починаючи з січня 2004 р. обчислюється за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку — на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що було чинним до набрання чинності цим Законом.
При цьому періоди трудової діяльності та інші періоди, що зараховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до 1 січня 2004 р., зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що було чинним раніше (на підставі трудової книжки, диплома про навчання, військового квитка тощо). До того ж застосовуються і норми законодавства щодо пільгового обчислення стажу, наприклад, ст.60 Закону №1788 передбачає подвійне обчислення стажу за роботу в деяких медичних закладах та відділеннях (психіатричних, інфекційних, реанімаційних тощо).
Водночас пільговий порядок обчислення стажу роботи, передбачений чинним раніше законодавством, за період з 1 січня 2004 р. застосовується виключно в частині визначення права на пенсію за віком на пільгових умовах та за вислугою років
До страхового стажу для обчислення розміру пенсії за віком, з якого обчислюється розмір пенсії по інвалідності або в разі втрати годувальника, крім наявного страхового стажу, зараховується також на загальних підставах відповідно період з дня встановлення інвалідності до досягнення особою віку, передбаченого ч. 1 ст. 26 цього Закону та період з дня смерті годувальника до дати, коли годувальник досяг би віку, передбаченого ч. 1 ст 26 цього Закону.
Період, упродовж якого особа, яка підлягала загальнообов’язковому державному соціальному страхуванню на випадок безробіття, одержувала допомогу по безробіттю (крім одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності) та матеріальну допомогу в період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації, також включається до страхового стажу.
Час перебування на інвалідності у зв’язку з нещасним випадком на виробництві або професійним захворюванням зараховується до стажу роботи із шкідливими умовами, який дає право на призначення пенсії на пільгових умовах і в пільгових розмірах.
Якщо за період з 1 липня 2000 до 31 грудня 2016 р. у реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування відсутні відомості, потрібні для обчислення страхового стажу військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби), поліцейським, особам рядового і начальницького складу відповідно до цього Закону. страховий стаж обчислюється на підставі довідки про проходження військової служби та сплачені суми страхових внесків.
При цьому згідно з п. 3 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону № 1058 (зі змінами, внесеними Законом №2148) зарахування періодів служби до страхового стажу осіб офіцерського складу, прапорщиків, мічманів, військовослужбовців надстрокової служби та військової служби за контрактом Збройних Сил України, інших військових формувань, утворених відповідно до законів України, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб, за період з 1 січня 2004 до 31 грудня 2006 р. проводиться в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, за рахунок коштів Державного бюджету України.
Упродовж п’яти років з дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» військовими частинами та органами, які виплачують грошове забезпечення відповідно до законодавства, до Пенсійного фонду подаються (в разі їхньої відсутності) персоніфіковані відомості про грошове забезпечення та сплату страхових внесків за період з 1 липня 2000 до 31 грудня 2016 р., потрібні для призначення пенсії військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби), особам рядового і начальницького складу, поліцейським, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Страховий стаж обчислюється в місяцях. Неповний місяць роботи, якщо застрахована особа підлягала загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванню або брала добровільну участь у системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, зараховується до страхового стажу як повний місяць за умови, що сума сплачених за цей місяць страхових внесків з урахуванням сум страхових внесків, сплачених виходячи з мінімальної заробітної плати, є не меншою, ніж мінімальний страховий внесок.
Якщо сума сплачених за відповідний місяць страхових внесків з урахуванням сум страхових внесків, сплачених виходячи з мінімальної заробітної плати, є меншою, ніж мінімальний страховий внесок, цей період зараховується до страхового стажу як повний місяць за умови проведення в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду, відповідної доплати до суми страхових внесків таким чином, щоб загальна сума сплачених коштів за відповідний місяць була не меншою, ніж мінімальний страховий внесок.
Якщо такої доплати не було проведено, до страхового стажу зараховується період, визначений за кожний місяць сплати страхових внесків за формулою:
ТП = Св : В.
де ТП — тривалість періоду, що зараховується до страхового стажу та визначається в місяцях;
Св — сума фактично сплачених страхових внесків з урахуванням суми страхових внесків, сплачених виходячи з мінімальної заробітної плати за відповідний місяць;
В — мінімальний страховий внесок за відповідний місяць..
Періоди роботи після призначення пенсії зараховуються до страхового стажу на загальних підставах.
Страховий стаж ураховується в одинарному розмірі, крім випадків, передбачених цим Законом.
За кожний повний рік стажу роботи (врахованого в одинарному розмірі) на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими й особливо важкими умовами праці за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, зайнятість на яких давала та дає право на пенсію на пільгових умовах, до страхового стажу додатково зараховується по одному року.
Пунктом 3.1 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону № 1058 (зі змінами, внесеними Законом № 2148 — норма набуває чинності з 1 січня 2018 р.) передбачено, що до страхового стажу для визначення права на призначення пенсії згідно зі ст. 26 цього Закону включаються періоди:
ведення підприємницької діяльності із застосуванням спрощеної системи оподаткування, а також із застосуванням фіксованого податку:
з 1 січня 1998 до 30 червня 2000 р. включно, що підтверджується довідкою про реєстрацію як суб’єкта підприємницької діяльності;
з 1 липня 2000 до 31 грудня 2017 р. включно за умови сплати страхових внесків (єдиного внеску) незалежно від сплаченого розміру (крім випадків звільнення від сплати єдиного внеску);
проходження військової служби до 31 грудня 2017 р. включно;
перебування у відпустці у зв’язку з вагітністю та пологами з 1 січня 2004 до 30 червня 2013 р. включно (після 1 липня 2013 р. період перебування в таких відпустках зараховується до страхового стажу, в тому числі і для визначення розміру пенсії, заданими системи персоніфікованого обліку, оскільки саме з цієї дати вони є застрахованими особами);
перебування у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею шестирічного віку з 1 січня 2004 р. до часу запровадження сплати страхових внесків (єдиного внеску) за жінок, які перебувають у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.
Зміни в порядку обчислення коефіцієнта страхового стажу
Формула розрахунку коефіцієнта страхового стажу наведена ст. 25 Закону N9 1058;
Кс
де Кс — коефіцієнт страхового стажу;
См — сума місяців страхового стажу;
Вс — визначена відповідно до цього Закону величина оцінки одного року страхового стажу (у відсотках).
У зв’язку з ухваленням Закону № 2148 сама формула не змінена, водночас змінено вартість одного року страхового стажу з 1,35 до 1%.
При цьому, як раніше, коефіцієнт страхового стажу визначається із заокругленням до п’яти знаків після коми та не може перевищувати 0,75, а з урахуванням страхового стажу за Списком №1 та підземної роботи — 0,85.
Хмільницьке об’єднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області