31 березня 2026 року у конференц-залі міської ради відбулося засідання «круглого столу» щодо практики делегування повноважень Хмільницької міської ради органам самоорганізації населення на території міста Хмільник.
Участь у заході взяли представники виконавчих органів міської ради, громадських організацій, вуличних та будинкових комітетів.
Начальник організаційного відділу міської ради Оксана Тендерис поінформувала про те, що 06.10.2023 р. Хмільницька міська рада прийняла рішення №2077 «Про делегування повноважень органам самоорганізації населення в м.Хмільнику», яким визначила перелік повноважень вуличних та будинкових комітетів, легалізованих у встановленому законодавством порядку.
У 2024 році міська рада своїм рішенням доповнила перелік цих повноважень пунктом про видачу довідки для внутрішньо переміщених осіб про встановлення факту проживання та ведення/не ведення спільного побуту.
Доповідач зазначила, що наділення вуличних і будинкових комітетів у м.Хмільнику додатковими повноваженнями базувалося на необхідності забезпечення потреб жителів міста шляхом сприяння у наданні їм відповідних послуг.
Ухвалення цих документів стало відповіддю на актуальні запитання практичного характеру, зокрема, у сфері соціального захисту. Однак, враховуючи значні зміни в системі надання адмінпослуг, назріла потреба переглянути перелік делегованих повноважень вуличних та будинкових комітетів.
Голова ГО «Право» Віталій Дорох зазначив, що міська рада може делегувати тільки ті повноваження, які дозволені законом. Звернув увагу на те, що ані Закон України «Про органи самоорганізації населення», ані Конституція України, ані Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» не містять чіткої відповіді, які конкретно повноваження місцевої ради можуть бути делеговані органам самоорганізації населення. Тому слід дуже виважено підійти до напрацювання їх переліку.
Разом з делегованими повноваженнями органу самоорганізації населення мають передаватися фінанси та майно, що неможливо без наявності у цього органу статусу юридичної особи. Багаторічна практика з видачі органами самоорганізації населення різних довідок має бути переглянута, бо вона створює ризик неправомірного їх використання і порушує права громадян на достовірне підтвердження юридичних фактів. Такі довідки повинні мати виключно інформаційний характер та не заміняти собою офіційні діючі реєстри. Необхідно пам’ятати і те, що орган самоорганізації населення володіє правом добровільно визначатися щодо необхідності та доцільності прийняття від місцевої ради делегованих повноважень. Також обов’язково має бути контроль за діяльністю ОСН у цій площині та відповідальність голів вуличних і будинкових комітетів за свою роботу.
В обговоренні взяли активну участь Ірина Тимошенко - начальник управління праці та соціального захисту населення, Надія Мельник та Ігор Білогубець – голови вуличних комітетів м.Хмільника.
Віталій Дорох запропонував створити робочу групу щодо перегляду переліку делегованих повноважень ОСН, залучити до неї представників Асоціації органів самоорганізації населення, переглянути на предмет актуальності Методичні рекомендації щодо порядку здійснення легалізації органів самоорганізації населення в місті Хмільнику.
Загалом захід проходив у невимушеній атмосфері, був орієнтований на конструктивну комунікацію, покликану допомогти побачити проблеми, які спільно маємо вирішувати.
Було багато живого спілкування, конкретних і предметних запитань до доповідачів.
Організаційний відділ Хмільницької міської ради
Світлини: відділ інформаційної діяльності та комунікацій із громадськістю Хмільницької міської ради